A: Responsabile Area Lavori Pubblici Ing. M. Maurantonio,
Segretario Generale Dott. Domenico Ruggero,
Al Sindaco,
Al Collegio dei Revisori,
Al Presidente del Coniglio Comunale.
OGGETTO: Richiesta di revoca in autotutela delle determina n. 229 e
n. 230 del 16-04-2014 e richiesta di una verifica puntuale delle spese e di
tutte le attività sopportate sul progetto GRUNDTVIG.
Il Comune di Ceglie ha ottenuto
dall’ l’Agenzia Nazionale Lifelong Learning Programme Italia (LLP) un
finanziamento pari a € 25.000 per un progetto denominato Grundtvig. Con
Deliberazione di G.C. n. 7 del 22.01.2013 l’amministrazione comunale indicava
di predisporre l’attivazione di una rete collaborativa tra l’Ente Comunale,
l’Amministrazione Comunale e le istituzioni presenti sul nostro territorio nel
campo dell’istruzione, della formazione, delle imprese in genere coinvolgendo
rappresentanze per i settori individuati per il coinvolgimento al progetto;
Si fa presente che il contratto per l’erogazione del
finanziamento prevede la realizzazione di almeno 24 mobilità (numero persone)
verso i partner stranieri, prevedendo la mobilità di almeno 16 discenti
differenti. Inoltre il contratto prevede che il finanziamento è una quota
forfettaria volta a coprire sia le spese per la realizzazione del progetto sia
le spese relative alle mobilità all’estero, ma il contributo è calcolato
esclusivamente sulla base del numero delle mobilità ammissibili all’estero.
Pertanto si fa presente che i partner stranieri sono 1-Grecia, 2-Turchia,
3-Spagna, 4-Bulgaria, 5-Lituania, 6- Cipro, 7-Repubblica Ceca; l’ottavo partner
è italiano, ed è l’Università della Terza Età presente ad Amelia in provincia
di Terni, e quindi non è rendicontabile alcuna spesa.
Lo spirito del progetto era pertanto quello di
coinvolgere attività imprenditoriali o associazioni culturali presenti sul
territorio per rafforzare il ruolo dell’apprendimento permanente nello sviluppo
di un sentimento di cittadinanza europea, basato sulla tolleranza ed il
rispetto di altri popoli e di altre culture.
Un breve resoconto dei viaggi e di quanto effettuato sino
ad oggi da parte dell’amministrazione è il seguente:
1 viaggio GRECIA Partecipanti: il dott. Amico come responsabile del progetto e l’assessore Palmisano come discente (tot. Spese € 2.280,42
viaggio e alloggio);
2 viaggio TURCHIA Partecipanti:
NESSUNO;
3 viaggio SPAGNA Partecipanti: l’economo J.P.
Urgesi, l’oggi assessore Pasquale Santoro,
in quei giorni consigliere, il consigliere Giovanni Argentiero, un certo sig. Francesco Gioia che non si sa a quale titolo, e
nuovamente l’assessore A. Palmisano (tot. Spese € 3.232,67 viaggio e
alloggio);
4 viaggio BULGARIA Partecipanti: NESSUNO;
5 viaggio LITUANIA Partecipanti: sempre l’Assessore Palmisano, il consigliere Pietro Gallone, l’Assessore Vito Santoro e due signori di
cui non si conosce il nome e non si sa a quale titolo (Spese di
soli biglietti aerei pari ad € 3.828,84; non si conoscono le ulteriori spese);
6 viaggio previsto in Italia:
qui non era previsto alcun rimborso ma sono stati spesi ugualmente € 2.160,00
per una cena, pagata senza alcuna autorizzazione da parte del responsabile del
progetto, alla quale hanno partecipato amministratori locali e senza alcuna
indicazione dei partecipanti; da sottolineare che nessuna spesa era prevista su
questo evento (in quanto i partecipanti degli altri paesi avevano i loro
finanziamenti per venire a Ceglie Messapica).
Allo stato attuale visti i
pagamenti effettuati sul capitolo relativo al finanziamento di € 25.000 restano
disponibili circa € 8.000, con solo una decina di mobilità complessive;
restano, quindi, solo altri tre meeting, uno italiano ad Amelia non
rimborsabile, uno a Cipro e uno nella repubblica Ceca.
In nessun atto figura alcuna associazione invitata a
questo progetto, come invece prevedeva la delibera adottata dalla stessa
giunta, ma si nota e si evidenzia di come i partecipanti siano stati gli stessi
assessori/consiglieri, con addirittura lo stesso assessore Palmisano presente
nelle diverse mobilità, quando invece il progetto prevede di effettuare
mobilità con differenti partecipanti.
Con determina n. 229 del 16-04-2014 il responsabile
dell’area ing. M. Maurantonio, su una nota dell’assistente tecnico al progetto,
della quale non si conosce alcuna motivazione, autorizza un impegno di €
4.154,00 sul capitolo di spesa 11533/57 “Spese e contributi diversi per
marketing territoriale” del redigendo bilancio 2014 per una spesa già sostenuta
l’estate scorsa, quindi di competenza dell’esercizio 2013: per assurdo si
impegna un capitolo del redigendo bilancio 2014 per una spesa già sostenuta nel
2013. Inoltre, questa spesa non è rendicontabile in quanto il finanziamento
prevedeva spese solo per mobilità estere, e non cene, di cui una per un importo
pari a € 2.160,00 alla quale hanno partecipato amministratori e diversi
partecipanti mai “identificati”..
Si sottolinea, inoltre, che con deliberazione di G.C. n.
216 del 05.11.2013 è stato nominato RUP del progetto l’economo comunale J.P.
Urgesi, mentre su entrambe le determinazioni è indicato come responsabile del
procedimento l’ing. M. Maurantonio.
Con determina n. 230 del
16-04-2014 si provvede a prelevare la somma di €. 879,98 al cap. 5240/30
“PROGRAMMA DI APPRENDIMENTO PERMANENTE – PROGETTO GRUNDTVIG 2012” sull’impegno
677/2012 – RR.PP. 2012 per partecipare al meeting del 23/27 aprile 2014 presso
il partner italiano Associazione UNITRE di Amelia – Umbria. Anche in questo
caso si evidenzia che per il finanziamento per la mobilità in Italia non è
previsto alcun rimborso.
Pertanto si chiede la revoca delle determine n. 229-230
in quanto si ravvisano palesi ed evidenti illegittimità che oltre a
compromettere le finalità del progetto, determinano irregolarità nella gestione
finanziaria del bilancio comunale.
A tal fine si chiede una
verifica puntuale delle spese e di tutte le attività sopportate su tale progetto
I Consiglieri Comunali: GATTI
Fabrizio, GIANFREDA Giovanni.
p.s.
Le foto poste in alto, testimoniano come i partecipanti all’ambizioso progetto hanno “riscoperto la propria identità europea secondo il principio e l’obiettivo del progetto” si trovano tranquillamente pubbliche su Facebook, e qui vi mostriamo un piccolo collage, dei viaggi in Grecia, Spagna e Lituania nei quali i nostri amministratori hanno perseguito senza dubbi gli obiettivi del progetto.